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转发:关于印发《万宁市打击黑恶势力违法犯罪奖励办法(试行)》的通知

发布日期:2019-01-13浏览次数:0

 

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市扫黑办通字〔2018〕13号

关于印发《万宁市打击黑恶势力违法犯罪奖励办法(试行)》的通知

市扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位,各镇(区):

《万宁市打击黑恶势力违法犯罪奖励办法(试行)》已经市委市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

万宁市扫黑除恶专项斗争领导小组

2018年12月28日

(此件主动公开)


万宁市打击黑恶势力违法犯罪奖励办法(试行)

第一条 为深入贯彻落实省委、省政府关于开展扫黑除恶专项斗争的工作部署,有效推进我市扫黑除恶专项斗争顺利开展,鼓励公民、法人和其他组织参与打击各类黑恶势力违法犯罪行为,根据《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》(中发〔2018〕3号)、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发<关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见>的通知》(法发〔2018〕1号)、《海南省委、省政府扫黑除恶专项斗争实施方案》(琼发〔2018〕3号)、《海南省举报黑恶势力违法犯罪线索奖励办法(试行)》(琼公通〔2018〕400号)和《万宁市扫黑除恶专项斗争实施方案》(万委发〔2018〕6号)等文件规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本办法所指黑恶势力包括黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力犯罪团伙和涉恶类案件。

(一) 黑社会性质组织应当同时具备以下四个特征:

1、组织特征:形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定;

2、经济特征:有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动;

3、行为特征:以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众;

4、危害性特征:通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包庇或者纵容,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序。

(二) 恶势力犯罪集团是指符合《中华人民共和国刑法》第二十六条关于犯罪集团的法定条件,有3名以上的组织成员,有明显的首要分子,骨干成员较为固定,组织成员经常纠集在一起,共同故意实施3次以上恶势力惯常实施的犯罪活动或者其他犯罪活动,主要实施强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事、开设赌场、组织、强迫妇女卖淫、贩卖、运输、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等其他妨害社会管理秩序类违法犯罪活动的犯罪组织。

(三) 恶势力犯罪团伙是指经常纠集在一起,以暴力、威胁或者其他手段,在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动,为非作恶,欺压百姓,扰乱经济、社会生活秩序,造成较为恶劣的社会影响,但尚未形成黑社会性质组织的犯罪组织。恶势力犯罪团伙一般有3名以上的团伙成员,共同实施3次以上强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事、开设赌场、组织、强迫妇女卖淫、贩卖、运输、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等其他妨害社会管理秩序类违法犯罪活动的犯罪组织。

(四) 涉恶类案件是指强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等案件,以及在实施上述案件时同时伴随实施的开设赌场、组织、强迫妇女卖淫、贩卖、运输、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等其他妨害社会管理秩序类案件。

第三条 破获或参与破获扫黑除恶犯罪案件有功的公民、法人和其他组织(以下统称有功者),符合下列条件的给予奖励:

(一) 在侦办黑恶势力犯罪案件过程中做出特殊贡献的;

(二) 在侦办黑恶势力犯罪案件过程中牺牲、殉职、病故、受伤的;

(三) 侦破公安部黑恶势力目标案件、难度较大的案件、跨省(境)案件、跨市(县)案件、特大案;

(四) 其他应当奖励情形的。

第四条 本办法的奖励对象为打击万宁市范围内黑恶势力违法犯罪活动的有功者。

第五条 破获涉黑涉恶刑事案件的,按下列标准给予奖励:

(一) 破获黑社会性质组织案件,奖励150000元。

(二) 破获恶势力犯罪集团案件,奖励80000元。

(三) 破获恶势力犯罪团伙案件,奖励50000元。

(四) 破获涉恶类案件,奖励3000元。

第六条 抓获黑恶势力违法犯罪人员的,按下列标准给予奖励:

(一) 抓获黑社会性质组织头目或主犯的,每名奖励人民币20000元;抓获黑社会性质组织骨干成员的,每名奖励人民币10000元;抓获黑社会性质组织其他一般成员的,每名奖励人民币5000元。

(二) 抓获恶势力犯罪集团头目或主犯的,每名奖励人民币10000元;抓获恶势力犯罪集团骨干成员的,每名奖励人民币5000元;抓获恶势力犯罪集团其他一般成员的,每名奖励人民币3000元。

(三) 抓获恶势力犯罪团伙、涉恶类案件犯罪嫌疑人的,每名奖励人民币1000元。

同一有功者在同一案件中,分别发挥上述不同作用的,按照最高标准实施奖励。

第七条 打击奖励由市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室(以下简称市扫黑办)负责审核,市扫黑除恶专项斗争领导小组进行审批。

第八条 联合侦破黑恶势力犯罪案件的,按照本办法第五条和第六条规定的奖金数额平均分配给有功者。

奖励资金由市财政保障,列入市扫黑办专项经费预算,接受审计、监察部门的监督。

第九条 根据公安机关发布的公告或通缉令打击黑恶势力违法犯罪的,如已按照公告或通缉令规定的奖金数额给予奖励,则不再按本办法重复奖励。

第十条 黑恶势力违法犯罪案件破获或抓获犯罪嫌疑人后,市扫黑办应当于10日内填写《打击黑恶势力违法犯罪奖励审批表》(附件1),提出奖励对象和金额,并按照本办法第七条规定报批。审批通过后,市扫黑办应在10日内通知有功者领取奖金。

市扫黑办发放奖金后要在5日内填写《打击黑恶势力违法犯罪奖励付款专用凭证》(附件2)存档备查。

第十一条 奖金领取方式为现金领取和提供银行账户领取两种。

(一) 奖金由市扫黑办负责发放。有功者领取奖金时,需提供本人有效身份证件或银行账户等信息,并简述打击内容。

(二) 有功者委托他人领取奖金的,领取人须携带有功者授权委托书以及本人和有功者的有效身份证件或银行账户等信息,并简述打击内容。

第十二条 市扫黑办对有功者的人员信息要严格保密,未经其同意,不得以任何方式公开或者泄露个人的姓名、住所、工作单位或其他信息资料,切实保障个人的安全。对违反工作纪律和保密规定造成严重后果的,将依法依纪追究其相关责任。

第十三条 打击黑恶势力违法犯罪的行为,应当受到社会的尊重和法律的保护。对打击报复办案人员的,纪检监察部门及公安机关应当及时查处,并依法追究其法律责任。

第十四条 本办法由市扫黑办负责解释。

第十五条 本办法自印发之日起施行。

附件:1.打击黑恶势力违法犯罪奖励审批表

2.打击黑恶势力犯罪违法奖励付款专用凭证

  

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